Misja mediów publicznych

Misja mediów publicznych to pakiet zadań, który nadawcy publiczni (TVP SA i PR SA) realizują na rzecz społeczeństwa i jego rozwoju. Działalność nadawców publicznych ma spełniać postulat powszechności, na którą składa się równoczesne realizowanie dwóch wymogów - pełnej dostępności dla odbiorców oraz różnorodności programowej.

Dostępność realizowana jest w dążeniu TVP SA i PR SA do zapewnienia Polakom możliwości łatwego i jak najszerszego odbioru ich programów i innych usług. Dlatego np. TVP SA pokrywa cały kraj zasięgiem nadajników naziemnych, które są rozwiązaniem kosztownym, ale obecnie jedynym umożliwiającym dostęp do telewizji wszystkich obywateli (Gdyby TVP SA kierowała się wyłącznie rachunkiem ekonomicznym musiałaby stosować inne rozwiązania - tak robią nadawcy komercyjni. Rozwiązania te są tańsze, ale pozbawiałyby część Polaków dostępu do jakiegokolwiek programu telewizyjnego). Dążąc do jak największej dostępności TVP SA stara się także o obecność jej programów i innych usług publicznych na wszystkich znaczących polskich platformach medialnych.

Różnorodność programowa polega na tym, że dobór nadawanych pozycji ma zapewniać zaspokojenie potrzeb różnych grup, różnych gustów i oczekiwań. Spełnienie postulatu powszechności telewizji oznacza, że w jej ofercie muszą znajdować się zarówno propozycje dla widowni masowej, jak i mniejszościowej. TVP ma nadawać jednocześnie i programy popularne i - w odpowiedniej proporcji - audycje dla grup widzów często pomijanych przez nadawców niepublicznych, ze względu na niedochodowość takich programów. Przyciągając do swoich kanałów szeroką widownię - np. popularnymi serialami - media publiczne dążą do zainteresowania jej także treściami poważniejszymi i ambitniejszymi. W ten sposób nadawcy realizują zadanie szerzenia oświaty, edukacji, kultury i postaw obywatelskich.

Warto też pamiętać, że realizacja misji jest działaniem szerszym niż tylko produkcja i nadawanie odpowiedniego programu telewizyjnego czy radiowego. Jest to także włączanie się nadawców w życie publiczne i kulturalne Polski - na przykład poprzez udział w produkcji filmów, organizację i wspieranie imprez kulturalnych, festiwali czy konkursów artystycznych.

Warunkiem realizacji misji jest więc jednoczesne spełnianie wymogu dostępności i różnorodności programowej. Misję tworzy łącznie wiele działań - nie mogą być one realizowane rozdzielnie i nie powinny być rozdzielnie rozpatrywane. Nadawanie wyłącznie programów popularnych (filmów, programów rozrywkowych) nie byłoby realizacją misji, tak samo jak nie byłoby nią nadawanie wyłącznie programów kulturalnych, publicystycznych i edukacyjnych - bo nie zaspokajałoby to potrzeb znaczącej części widowni. Nie można oceniać realizacji misji przez pryzmat pojedynczych elementów - na przykład recenzując tylko programy edukacyjne lub wyłącznie działalność producencką. Elementy te składają się na pewną całość i tylko w ten sposób stanowią o realizacji misji nadawców publicznych.

Misja mediów publicznych finansowana jest z powszechnego abonamentu oraz wpływów nadawców pochodzących z reklam i prowadzonej działalności gospodarczej. Wszelka działalność poza misyjna (tzw. komercyjna) nadawców publicznych - np. produkcja i sprzedaż płyt dvd, autopromocja itd. - finansowana jest wyłącznie z przychodów pozaabonamentowych.

Misja Telewizji Polskiej SA oraz Polskiego Radia SA określona jest szczegółowo w Uchwale Zarządu TVP SA nr 108/2005 z dnia 29 marca 2005 roku i została zdefiniowana na podstawie określenia misji nadawców publicznych w Ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji.